各位委员，省级各民主党派、省工商联，有关人民团体，省政协各专门委员会： 

  政协甘肃省十届二次会议以来，广大委员和政协各参加单位、各专门委员会，紧紧围绕全省改革发展稳定的大局和人民群众关心的热点问题，通过提案提出了许多有价值的意见和建议，为推动党政决策科学化、民主化，促进我省经济社会协调发展，发挥了重要作用。在此，谨向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 

 提案工作是政协的一项经常性、基础性、全局性工作。如何做好省政协十届三次会议的提案工作，省政协主席会议多次研究，提出要求。今年四月份，省政协下发了《政协甘肃省委员会关于进一步创新提案工作机制提高提案工作实效的意见》。希望广大政协委员，省级各民主党派、省工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会认真贯彻落实。现就有关事项通知如下：

一、提案工作总体要求

   以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全委会议精神。一是要以省委十一届七次全委扩大会议精神为指导，进一步提高运用提案履职水平。紧紧围绕省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略、“四抓三支撑”的总体工作思路和“五个大幅度提升”的奋斗目标，以及人民群众最关心、最需要解决的实际问题，积极通过提案的方式建睿智之言，献务实之策，促科学发展，建和谐社会。二是要以质量为核心，进一步提高提案工作水平。委员要在调查研究基础上形成提案，注重将政协建议案和调研、视察、论坛、协商会和社情民意等成果转化为提案。每件提案都要以饱满的政治热情和高度负责的精神，先进行认真思考，选好题目再深入调查研究，吃透情况，提出对策，然后认真撰写，形成提案，为促进我省经济社会又好又快发展建言献策。提高会前征集提案率严格立案审查，努力提高提案质量。三是要以落实提案办理制度为重点，进一步提高提案办理实效。重点落实好6项基本制度：重要提案报送省委、省政府领导阅批、督办提案制度；主席会议成员阅批、联系、领衔督办提案制度；专委会阅办、联系、督办提案制度；承办单位协商、督办、督查、倾斜落实提案制度；委员面商、督办、沟通提案制度；提案办结答复制度；全面提高采纳落实率。四是要以信息网络为平台，促进提案工作网络化、制度化、规范化。
在搞好个人提案的同时，省政协各专门委员会、各民主党派、工商联、人民团体要充分发挥界别作用，选择一些重要课题，组织委员就地进行调研，力争形成有较高质量和具有可操作性的集体提案。还可从今年以来形成的建议案、调研视察报告成果中，选择一些切实可行的意见建议，形成新的提案，以促进政协意见建议的采纳落实。



二、提案反映的主要内容 

    提案的内容应突出推动科学发展、促进社会和谐主题，紧紧围绕省委、省政府的中心工作、我省经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，如：加强新农村建设、灾后恢复重建、统筹城乡发展；深化国企改革、加快发展民营经济；转变发展方式、优化产业结构、推进自主创新；加强资源开发和综合利用、搞好环境保护和生态建设；加强安全生产管理和食品药品安全监督；发展循环经济、建设节约型社会；促进科技、文化教育、卫生事业发展；加快少数民族和经济落后地区经济、社会发展；加强民主和法制建设、构建和谐社会；加强劳动和社会保障、切实关注和改善民生等。要重视提案质量，多出精品。既要有宏观经济发展的前瞻性的提案，又要有事关群众生产生活的有针对性、可操作性的提案。



三、撰写提案应注意的问题


    一是反映大事。提案内容应言之有据。反映的情况要真实，要以调查研究作基础，“听说”、“据反映”之类的情况不应反映到提案中。二是案情清楚。反映的主要情况和问题要简洁明了，做到言之有物，切忌笼统空洞。三是建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，力求具体，有可操作性。四是一事一案。如果一案多事，不仅难以将情况和问题说清，而且难以准确确定承办单位，影响提案办理的质量和时间。五是案由、提案者、通信地址、邮编、电话号码要填写清楚，便于联系。委员联名提出的提案，发起人签名应列于首位。以党派、团体、专委会名义提出的提案，须由该组织负责人签名并加盖公章。


四、提交提案请尽量使用网络


   今年在省委、省政府、省政协领导的重视支持下，省政协网络化建设有了进一步提高，特别是提案网络化建设初步形成，建议委员尽量使用提案在线办理系统在网上提交提案，对网络提交有困难的，要注意书写工整，使用统一印制的提案纸，用钢笔或碳素笔书写（不要用铅笔或圆珠笔书写），字迹清楚，书写工整，便于阅读办理和存档。同时，将提案内容存入u盘，在会前或会议期间提交。 





                 政协甘肃省委员会办公厅



　　　　　　    政协甘肃省委员会提案委员会



　　　　　　　    二００九年十一月十四日

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