坚持以团结民主为主题，以促进服务和谐社会建设为重点，以创新政协工作为动力，进一步凝聚全体政协委员和社会各界人士的智慧和力量，为推动全市经济社会在新的更高起点上又好又快发展作出不懈的努力，这是当前人民政协工作的重点任务。

　　一、坚持发展至上，全面履行政协职能。

　　一要倾心打造调研精品。以专委会为基础，以相关党政部门为依托，完善专题调研机制。按照“少而精、专而深、出精品、求实效”的要求，紧扣前瞻性、全局性和综合性的一些重大课题，通过开展同步调研、跟踪调研和超前调研，力争形成一批对市委、市政府及其党政部门有重要参考价值的调研成果。二要有序推进政治协商。在协商议题上，要针对全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的重大问题，协助配合市委搞好决策前的协商和决策执行过程中的协商；在协商形式上，要把协商与政情通报、视察考察、调查研究、专题发言等有机结合起来，体现政治协商“严谨、务实、多样”的特点；在协商程序上，要适时制订协商计划，确定协商课题，规范协商程序，健全完善多层次、全方位的协商议政格局；在协商成果的转化上，要对委员们在各层次协商过程中提出的意见建议，进行梳理、综合、报送，使协商成果尽可能进入党政决策程序。三要规范完善视察工作。坚持“突出针对性、注重实效性、强化督查性”的原则，扎实开展专项视察活动。通过精心组织、规范操作，使之取得预期的效果。四要致力提案工作转型。即由数量型向质量型转变。五要稳步推进民主监督。着眼于党政决策部署的实施和人民群众切身利益的维护，探索创新民主监督工作的有效方式，增强民主监督的针对性和实效性。

　　二、坚持团结民主，彰显政协价值。

　　始终不渝地把服务促进社会和谐贯彻落实到政协履行职能的各个方面、各个环节中去，以团结汇聚力量促发展，以民主广纳才智谋和谐。一是自觉维护核心。坚持把履行职能的各项工作置于市委的坚强领导之下，融入市委的重大决策部署之中。组织推动政协委员和各界人士广泛宣传、坚决落实市委的政策措施，努力在维护市委核心、争取市委支持中赢得政协事业的新进展。二是精诚合作共事。在构建和谐社会的大目标、总要求下，进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的大团结、大联合。健全和完善政协与各参加单位的交流、沟通、协商机制，共同构筑活动统筹、信息共享、工作互动的整体优势。创造良好环境，引导支持帮助民主党派加强自身建设、提高参政水平。

　　三是广泛联系各方。加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨及其眷属的联络联谊，密切与本地港澳台侨资和外资企业人士的联系。拓展文史资料征编工作领域。协助党委政府做好党外知识分子、非公经济人士和其他社会阶层人士的工作。四是更加关注民生。牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，引导政协委员把发挥自身优势同推进和谐社会建设结合起来，把政治荣誉感和社会责任感统一起来，多层次、多渠道地开展科技服务、结对帮扶、捐资助学、技术咨询、医疗义诊等活动，为实现好、维护好人民群众的切身利益献良策、办实事、作贡献，使政协组织和政协委员真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为促进和谐社会的一支重要力量。五是全力维护稳定。积极宣传、贯彻、落实党的侨务、对台、民族、宗教等方面的政策，引导各阶层、各界别将自身的利益诉求通过政协这个舞台理性、合法、有序地表达出来。关注各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，为构建“科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”，促进社会和谐作出积极的探索。

　　三、坚持与时俱进，优化政协形象。

　　一要有效发挥委员主体作用。坚持把政协工作的着力点放在组织委员、服务委员、提高委员和调动委员积极性上来。落实主席会议成员、常委会议成员和专委会分工联系、走访、约谈委员制度，帮助委员解决实际困难，指导委员履职尽责。完善对委员的激励机制和约束机制，提高政协会议和活动的委员参与率，激发委员的光荣感、责任感和使命感。按照“知情、献计、出力”的工作原则，有计划、经常性地组织委员参加有关履职活动，为委员参政议政拓展空间、提供保障。

　　二要扎实推进组织建设。健全和完善联络委、联系组的各项活动制度，推动委组活动经常、规范、有效地开展，提升政协组织的整体功能。完善新形势下界别的科学设置，把各界优秀代表人士吸纳到政协组织中来。增强界别意识，突出界别特点，提高运用界别形式组织委员活动的水平。高标准、高质量地做好政协换届的各项筹备工作。

　　三要探索创新工作机制。全面贯彻落实政协章程和中央、省委关于加强人民政协工作的意见精神，以制度化建设为核心，以规范化建设为基础，以程序化建设为抓手，探索创新政协与参加单位的沟通协调机制、履行职能的运作机制、专委会与党政部门的对口协商机制以及参政议政成果的反馈落实机制，为增强政协工作的科学性、规范性和有效性提供制度保证。

　　四要着力提升机关建设水平。以创建“学习型、服务型、和谐型”政协机关为目标，进一步明确工作目标、工作职责、工作规范和工作程序，做到完成任务讲效率，按章办事讲章法，合作共事讲协作，服务全局讲奉献，努力形成“活跃、顺畅、有序”的政协工作局面。

　　四、坚持学习先导，弘扬政协优良传统。

　　“自觉学习”和“自我教育”是人民政协的优良传统。要强力推进学习型政协建设，始终保持坚定正确的政治方向。一是健全学习机制。主席会议成员、常委会组成人员和政协机关同志要力求先学一步，学深一点。各专委会、联络委、联系组要把组织委员学习落到实处，完善学习计划，健全学习制度，增强学习效果。委员们要结合自身实际，不断学习新知识、思考新问题、增长新本领。二是突出学习重点。重点组织学习中共十六届六中全会和十七大精神，学习中共中央和胡锦涛总书记关于统一战线和人民政协工作的一系列新思想、新论述和新要求，在武装头脑、指导实践、推动创新上狠下功夫。三是活化学习形式。通过印发学习资料，组织专题研讨交流，举办知识讲座、形势报告会和政情通报会等行之有效的形式，为委员提高建言立论、参政议政的水平提供思想保证和智力支持。 钱学仁

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