打印内容| 三万多名高考录取生为何“考而不上”？ | ||||
| ——对甘肃高考录取生放弃报到的调查 | ||||
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| 张春莉 |
知识改变命运。甘肃省是一个经济欠发达地区，全省共有43个国家级扶贫开发县，占全省县、市、区总数的一半。在这样的背景下，几万个榜上题名的高考录取生却放弃报到，着实让人费解。8月下旬，记者赴甘肃对此进行了调查。 放弃报到， 不是因为家庭困难 众所周知，甘肃省是一个经济欠发达的地区，众多高考录取生是否因为家庭经济困难、上不起学而放弃报到的？ 记者在甘肃省定西市采访时了解到:近两年，定西市有2800多名高考录取生放弃到高校报到。 定西市招生办主任崔襄栋说，定西是个农业大市，生存环境恶劣，农村娃娃家庭经济比较困难，家长、学生都想通过上大学来改变孩子及家庭的命运，上学主要是为了将来就业容易。考上不好的学校，花了钱毕业后又找不到工作，他们宁愿选择复读也不愿去。“但只要考上了理想的大学，哪怕是借款、贷款都要让孩子上。我在定西市从事招生工作快10年了，还没有遇到过纯粹因为家庭经济困难而放弃上学的。” “家庭困难的学生开学后都有绿色通道:可以申请贷款，并确保应贷尽贷。我从事这项工作近三年了，也没听说过高考录取生因家庭经济困难想上学而不去上学的。”甘肃省教育厅学生贷款中心主任周亚夫这样告诉记者。 据周亚夫介绍，仅在2002年甘肃省就拿出1000万元，设立了甘肃省高等学校特困生基金。2004年国家助学贷款新政策实施以来，甘肃省30所公办普通高校累计申请国家助学贷款人数为3.5万人，申请金额2.3亿元，实际发放贷款人数为1.9万人，发放金额1.16亿元。2006年，全省高校中有10733名学生享受国家助学奖学金1745万；3651人次的学生享受社会及个人奖学金474.91万元等。迄今为止，全省30所高校、3万多学子(包括8000多名研究生)，没有一个学生因家庭贫困而辍学。 访谈实录:“我为什么放弃报到” 那么究竟是什么原因让这些高考录取生不愿报到呢？ 甘肃省政协委员、省教育厅常务副厅长孙杰接受记者采访时认为原因主要有四种:调配符合学生志愿，但学校合适专业不合适，或专业合适学校层次不合适(比如是三流学校)；调配完全不符合学生填报志愿的，学生根本不愿去；学生所填报志愿没考上，选择复读；愿意到东南沿海以及经济、教育发达的外省求学没被录取，被本省录取后不去。 记者来到甘肃省某贫困地级市的一所中学的高考复读班，对三位2007年应届毕业生进行了采访，他们都已接到高校录取通知书，但都决定放弃报到，现在在复读，准备参加明年的高考。 考生一:女，17岁，文科，应届。今年高考分数530分。第一志愿为西北师范大学；第二志愿为西安财经学院。后被调剂录取到辽东学院计算机管理系。“我不喜欢这个学校，也不喜欢这个专业。”“你喜欢学什么？”“语言学。” 考生二:男，18岁，文科，应届。今年高考分数480分。父亲是交通民警，母亲是法官。该考生第一志愿因估分低未报，第二志愿报的是西北政法学院。后被录取到郑州铁道警察学院(大专)缉毒专业。但决定放弃，正在复读。“因为干缉毒挺危险的，我原来报的是侦察专业。”问他有什么想法？他回答:“我想到大城市去。” 考生三:女，18岁，文科特长生，应届。今年高考分数482分。第一志愿为成都理工大学广播影视学院播音主持英语方向；第二志愿为四川外语学院重庆南方翻译学院英语专业翻译方向。被第二志愿录取后决定放弃，正在复读。“既然填报了为什么又不愿上？”“我以为会被第一志愿录取，第二志愿没仔细考虑随便填的。它还是独立学院。”“独立学院有什么不好？”“收费高。四年读下来要花费近10万元。”“你父母做什么工作？”“父亲是国企下岗职工，母亲是教师。家庭经济收入一般。” 负面效应日益显现出台新规惹争议 孙杰告诉记者，省教育厅、省招办为了多增加一名招生计划，多录取一名学生，多脱贫一户家庭采取了多项措施。但2005年新生报到后经清库有11625名考生没有在甘肃省属高校报到；2006年共有22259人没有在省属高校报到。其中，独立院校、高职高专未报到的占了38％。此外，本科未报到3459人，包括像兰州大学这样的重点高校也有111名。 “如今，这些按志愿录取后的考生不报到所带来的负面效应已日益显现:浪费了当年的教育资源；侵占了想上学而因无招生计划上不了学的考生的权益；复读后又加大了来年高考升学的压力。”孙杰说。 2007年5月份，甘肃省招生委员会出台了一项新举措:考生报名时均须签订《考生诚信承诺书》，高考录取不报到将载入考生档案。 “出台这项规定意在提高新生报到率，减少招生计划的浪费。”孙杰说。 然而这项规定出台后引起了社会的广泛关注，同时也引起了很大的争议。赞成者认为:此举能有效提高高考招生资源的利用率，有利于实现教育资源的充分配置；反对者提出:高校是在以强势的姿态给学生打上“不诚信”的标签，制约学生的选择权。 面对争议，该省高等学校招生办公室主任程耀荣告诉记者:“我认为填报志愿就是签合同，被录取了而不去上学是不诚信的表现。” 孙杰则认为，为了广大考生和家长的共同利益，对按志愿录取后不报到的少数考生采取一些新的限制措施，只有这样才能保证所有考生真正享受公共教育资源的权利。 新的招生举措出台后，甘肃省2007年的高考录取报到率情况如何？孙杰告诉记者:“根据现有的统计显示，可减少40％～50％高考录取生不报率。” 录取率全国最低供求矛盾突出 记者了解到，高校招生扩招以来，甘肃省招生录取率一直不高，录取率一直居于全国各省最末一位。 以近三年为例:2005年甘肃省报考人数为20.7万人，招生计划101458名，录取率为49％。全国平均录取率为57.2％；2006年甘肃省报考人数24.84万人，招生计划为96712名，录取率为38.9％。全国平均录取率为56.8％；2007年甘肃省报考人数为27.2万余人，招生计划为114000名，录取率为41.9％。全国平均录取率为56.7％。 “高校招生似乎对经济欠发达地区有偏见。我们经济欠发达，教育质量并不差。”甘肃省政协委员、西北师大附中校长刘信生这样说。 西北师大附中是甘肃省的重点中学。2007年，该校高考生重点高校上线率为71.6％，本科上线率是93.5％。有19人考上了北大、清华。熟知本省高考情况的刘信生介绍，高考生录取后不报到的原因很多，但全省的情况主要还是供和求的矛盾:参加高考的学生想上好高校的人多，给的招生计划少。像今年，有27.2万参加高考，本科指标才给了5万名，招生率为18.3％。很多学生因为没有考上自己心仪的大学而选择复读。 “虽然甘肃省经济落后，但高考录取分数却不低，位居西部诸省、区之首。”刘信生说。 据刘信生介绍，2004年，甘肃省理科重点线568分，本科508分，系全国第八；文科重点线578分，本科528分，系全国第九。位居西南、西北地区高考录取分数之冠，和江、浙等沿海发达地区接近。2007年，甘肃省理科重点线562分，本科516分；文科重点线564分，本科503分。以理科为例，比黑龙江、吉林低一点，但比邻省青海高95分，比贵州高26分。 在甘肃省某中学，复读生文驹地告诉记者，一些高等院校对西北地区有偏见、有顾虑，给的招生计划特别少，尤其是语言类、外语类的大学名额太少了。复读生含华说:“好高校给我们的机会太少了，有的根本就不招生。” 图:这是甘肃省招生办公室网页。网页上显示2007年甘肃省普通高等学校录取考生11万多人。 |
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