日前,全省推进市县政府依法行政工作会议提出，今后市县政府在决策时，不得违法增加公民义务，必须要广泛听取公众意见、进行专家咨询论证和法制机构合法性审查，坚决杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象，对因决策失误造成严重损害的，要依法严肃追究决策者的责任。
　　无疑，这次会议所强调决策的民主化、科学化、法制化，对增强决策的正确性具有很强的针对性。近年来，我省在决策的民主化、科学化、法制化上已经做出了不少努力。今年5月1日起施行的《甘肃省人民政府重大决策程序暂行规则》规定，涉及面广、与老百姓关系密切的政府重大决策事项，需要时可召开听证会并形成听证报告，接受新闻媒体和社会公众的监督，还赋予群众以提议权监督权，对决策失当的，公民可建议停止执行。这些必要的约束，对于保证正确决策很有裨益。
　　虽然如此，在实际工作中，错误决策的现象仍然存在。对于少数领导干部的错误决策，老百姓用“三拍”来形容，即“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍大腿后悔”。
　　领导干部中“三拍”决策现象的存在，反映一些人长官意志严重，自视高明，听不进不同意见，把善意的提醒当作对自己权威的挑战。一些领导干部到下级单位或基层调研，往往爱随随便便发表指导性和指令性意见，好像自己位置高了对什么事都懂、都在行，结果是随口说出一些不成熟、不切实际的想法。而下边的人明明知道不妥可又不好当场反对，过后也不敢提出商榷意见，结果就使得错误的“即兴决策”得以“贯彻执行”了。当错误决策造成严重后果以后，当事人或其手下借口谁都会犯错误，就算交了学费，不了了之。
　　然而，要杜绝行政决策中的“三拍”现象并非易事。长期以来，在老百姓心目中，各级领导干部就是拍板决策的人，很多市县干部的日常工作也都是拿主意、做决策，甚至养成了“说一不二”的习惯。不少干部认为，当官不拍板决策，不能说了算，就显得缺乏权威和魄力。因此，要想约束这些官员的权力，避免决策中擅权、专断和滥用权力的现象，让他们放下架子倾听群众和专家的意见，还得好好下一番功夫。
　　杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象，推行决策民主化、科学化、法制化势在必行。当然，民主决策并不意味着领导干部可以偷懒省事、不负责任。因为决策之前的集思广益，只是为了把各种利弊讨论清楚，到最后总得有人权衡大局，拍板决定。而在科学决策方面，就要打破“一言堂”，吸收多方面的意见，包括在某些领域学有专长的专家学者或最了解情况、最有发言权的一线人员的意见和建议。决策法制化是规范政府行为的要求，对此，首先要解决一些领导干部规则意识淡薄、忽视程序的问题，强调依法办事、按规则办事，尤其要防范滥权和执法违法现象。还要解决不适应依法行政的工作方法问题，建立纠错和追究机制，防止错误决策后果扩大化。
　　行政决策事关政府形象，事关百姓利益，一定要慎之又慎。郑根岭 

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