省政协主席冯健身在省政协学习传达全国“两会”精神大会上的讲话
(2017年3月21日)

各位委员、同志们：
　　前不久闭幕的全国“两会”是一次十分重要的会议，是在党的十八届六中全会正式明确习近平总书记领导核心地位，是在全党全国各族人民迎接党的十九大胜利召开的重要时间节点上，召开的一次关键会议。会议高度评价了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争，推动党和国家事业发展所取得的卓著成就。会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，聚焦发展全局，紧扣人民关切，谋大事议大事，接地气聚人气，对2017年工作作出了全面系统地部署，取得了丰硕成果，充分体现了以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，汇聚起了实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，对推动党和国家事业发展具有重大意义。下面，我就全省政协系统、各级政协委员和省政协机关，学习贯彻全国“两会”精神讲几点意见，供大家在工作中参考。
　　一、领会精神实质、把握着力重点，切实增强履职尽责的使命感和责任感
　　知之愈明，则行之愈笃。全省各级政协组织和政协委员，要把学习领会好、贯彻落实好全国“两会”精神，作为重大政治任务、摆在重要位置，作为深化“两学一做”学习教育的重要内容，采取多种形式把会议精神学懂学透。要把学习“两会”精神与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略紧密结合起来，与深入学习贯彻中央和省委重大决策部署紧密结合起来，与推动全年各项工作任务落实紧密结合起来，切实领会实质强思想、把握重点勇担当、掌握要义促发展，切实把思想和行动统一到中央和省委的各项决策部署上来，不断增强拥护核心、围绕中心、服务大局、履职为民的政治使命感和责任感，坚决把中央和省委各项决策部署贯彻落实到履行职能全过程，确保落地生根。要重点学习领会3个方面的重要内容：
　　一是要认真学习领会习近平总书记等中央领导同志的重要讲话精神。“两会”期间，习近平总书记先后就做好人大政协和知识分子工作、贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、推进全面从严治党、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变、推进农业供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战、扎实开展创新创造、加强生态环境保护、加强民族团结、深入实施军民融合发展战略等发表了一系列重要讲话，立意高远，极富思想性、战略性、指引性。比如，他妙语谈治党治国，强调 “要把好用权方向盘，系好廉洁安全带”“城市管理应该像绣花一样精细”“脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫”。他实话论实事求是，在听到辽宁有的市镇曾存在经济数据上严重弄虚作假的恶劣风气时，他强调“此风不可长，必须坚决刹住”“要把数字誊清见底，排除水分，挤干水分，虽然你们拿出来的这个数字好像不太好看，但是我觉得实际上很好看，它是一个光明磊落的数字”；在谈到脱贫攻坚时，他强调“我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水”。他高度重视改革发展，强调“一个国家保持发展的根本就是要靠供给侧推动”“必须深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能”。他高度重视脱贫攻坚，强调“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。防止返贫和继续攻坚同样重要，要建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义”。他高度重视民族团结，强调团结是各族人民的生命线，也是13亿多中国人民的共同意志”“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起”。他以民心为己心，强调他花时间最多的工作是扶贫，他心中最牵挂的是困难群众。他以真心换真情，强调“全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围”“各级领导干部要善于同知识分子打交道，充分信任知识分子，做知识分子的挚友、诤友”。他注重抓长抓实、久久为功，指出“贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖”，同样无论是扶贫、改革、创新,还是生态保护、“三农”问题、作风建设，都强调要“咬定青山不放松”“拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，用钉钉子精神，锲而不舍地抓下去，一张蓝图干到底”等等。 习近平总书记在“两会”期间的系列重要讲话生动、朴实、真诚，饱含治国智慧、饱含真情深意，高度彰显了立党为公、执政为民的宗旨意识，充分展示了勇于担当、真抓实干的务实作风，极大地丰富和拓展了党执政兴国的新理念新思想新战略，为我们更好地准确把握形势任务、推动工作落实，进一步指明了方向、提供了遵循、鼓足了干劲。王岐山书记和汪洋副总理在甘肃团的讲话，就全面从严治党、脱贫攻坚、国有企业改革、纪委自身建设和履行职责、作风建设等讲了重要意见，具有很强的针对性、指导性、实践性，全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面阐释了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是我们党治国理政思想理论体系的重要组成部分。我们必须深刻领会精神实质，准确把握实践要求，坚决贯彻落实，确保取得实效。
　　二是要认真学习领会政府工作报告的主要精神。李克强总理所作的政府工作报告，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，开篇明确阐述确立习近平总书记核心地位的重大意义，通篇贯穿习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，政治站位高；去年面对严峻复杂的发展形势，国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，实现了“十三五”良好开局，这些巨大发展成就鼓舞人心；今年提出国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果，城镇新增就业1100万人以上等主要发展预期目标，突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点部署，发展目标实、改革举措实、任务要求实，符合经济规律和客观实际，上接天线、下接地气，全面落实了中央部署、高度契合了人民意愿、完全顺应了发展潮流，光明前景催人奋进。比如，报告中提出今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人；再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上；加大生态环境保护治理力度，坚决打好蓝天保卫战，推进生态保护和建设，完成退耕还林还草1200万亩以上等重点任务，对我们这样一个脱贫攻坚、去产能、生态保护任务繁重的省份来说，既是千斤重担，也是鼓励鞭策。我们要结合省情实际，认真学习领会报告的各项部署要求，准确把握围绕中心、服务大局的着力重点，不折不扣贯彻中央部署，有力有效服务改革发展，用心用情促进民生改善，时刻把牢全省各级政协履职尽责的努力方向。
　　三是要认真学习领会全国政协常委会工作报告和俞正声主席重要讲话的主要精神。俞正声主席在工作报告和闭幕讲话中，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，高度评价了党的十八届六中全会正式明确习近平总书记核心地位的重大意义，系统阐述了推动人民政协事业发展进步的部署安排，以及加强和改进人民政协民主监督工作的任务要求，全面彰显了全国政协及其常委会牢固的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分体现了人民政协毫不动摇坚持中国共产党领导的高度政治自觉，是我们进一步扎实做好人民政协工作的重要遵循。特别是报告对加强和改进人民政协民主监督工作，从准确把握性质定位、突出监督重点、有效运用方式方法、坚持党的领导等方面，作出了全面系统部署，明确了民主监督的根本原则、重点任务、基本方法和目标要求，具有很强的针对性、指导性、操作性。我们要紧密结合全省政协工作实际，认真学习领会、全面贯彻落实，不断增强政协工作的政治性、人民性、时代性，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向不断发展进步。
　　二、落实部署要求、狠抓求实见效，切实把两会精神贯彻落实到全省政协工作中
　　一分部署，九分落实。全国“两会”已经明确了各项工作部署，省委也对贯彻落实全国“两会”精神进行了安排、提出了要求。现在，我们就是要按照中央和省委的部署要求，突出主责主业，紧盯重点难点，狠抓工作落实，努力推动中央和省委各项决策部署落实见效，不断开创全省政协工作新局面。要重点抓好以下6项工作：
　　一是要在打牢共同思想政治基础上取得新成效。要坚持把迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神作为贯穿全年的重大政治任务，把坚持和发展中国特色社会主义作为主轴，组织广大政协委员和各级政协干部职工，继续深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面学习贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，教育引导全省各级政协委员和政协干部职工牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，更加坚定地贯彻落实中共中央的各项决策部署。
　　二是要在服务全省改革发展上作出新贡献。要深入贯彻落实习近平总书记在这次全国“两会”上的重要讲话精神和视察我省时提出的“八个着力”的重要指示精神，紧扣省委省政府中心工作和重点部署，紧紧围绕打造特色优势产业、发展壮大县域经济和省委关于进一步加强政协工作、推进人民政协协商民主建设《意见》贯彻落实情况开展重点调研视察，召开常委会议广泛协商；积极围绕农村留守儿童关爱保护工作、先进装备制造业发展现状、繁荣发展文艺事业、民族地区旅游业发展、提高养老院服务质量、推进农产品精深加工、美丽乡村建设中的绿色产业调整和配套、法院民商事或行政诉讼案件执行情况、职业教育发展、中医药产业走向国际化等问题开展专题调研，召开月协商座谈会深入协商，向省委省政府提出意见建议。要着力改进调研视察工作，完善工作方案，改进方式方法，善于“解剖麻雀”，做到情况掌握全面、问题分析深入、建议切实可行，着力提升议政建言的质量和水平，努力为推动全省改革发展贡献智慧力量。
　　三是要在助推脱贫攻坚上体现真担当。要把深入贯彻落实习近平总书记在这次全国“两会”上关于脱贫攻坚的重要讲话和习近平总书记扶贫开发重要战略思想有机结合起来，按照全省脱贫攻坚部署，紧密结合政协实际，着力提高“绣花”本领，广泛动员各级政协委员和政协干部，扎实做好双联和精准扶贫工作。要以“绣百花图”的细心、以“铁杵磨成针”的恒心、以“甘为孺子牛”真心，突出产业扶贫，着力在稳定增加农民收入上下功夫；突出分类施策，着力在精细精准帮扶上下功夫；突出教育培训，着力在提升致富能力上下功夫；突出扶贫扶志，着力在激发内生动力上下功夫；突出基层共建，着力在提高村“两委”班子凝聚力战斗力上下功夫；突出搭建平台，着力在发挥优势凝聚力量上下功夫，用帮贫解困的实际成效检验我们的责任与担当。要积极参与六盘山片区政协精准扶贫交流推进会，深入开展前期调研，把情况摸准、问题找对、建议提实，推动会议取得积极成果。
　　四是要在提升民主监督实效上取得新进展。要认真学习贯彻中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的《意见》，根据全国政协和省委的部署要求，紧密结合全省“明查暗访督查年”活动，准确把握人民政协民主监督的性质定位，围绕推动习近平总书记重要指示要求、中央和省委重大改革决策部署贯彻落实开展民主监督，组织开展好对我省法院民商事或行政诉讼案件执行工作的民主评议，及时向省委汇报各项监督工作部署和进展情况，把握好民主监督的方向和原则、节奏和力度，确保把党的领导贯穿到民主监督工作的全过程。要适时组织开展民主监督工作专题调研，根据中央《意见》精神，结合我省实际，借鉴各省（区、市）有益经验，总结我省各级政协有效做法，协助省委制定我省实施意见，切实提高民主监督的制度化、规范化、程序化水平。要注重从大处着眼、小处着手，选好民主监督议题，扎实调研发现问题，用实例、数据等作支撑开展监督，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意等活动之中，不断提升民主监督的实效。这项工作非常重要，不仅中央发了《意见》，俞正声主席在这次“两会”期间也作了很重要的讲话。会后，全省各级政协和省政协各专委会要组织委员和干部，深入学习中央关于民主监督的文件和俞正声主席的讲话，认真研究如何使中央部署在各级政协工作中落到实处。希望全省各级政协和省政协各专委会在推进民主监督工作中，都能够形成有自身特色的好做法，都能够形成能解决实际问题的好经验，适时召开全省政协民主监督工作经验交流会，用好的典型引路，用好的经验指导全省民主监督工作取得积极成效。
　　五是要在推进全面从严治党上取得新成绩。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于推进全面从严治党的重要战略思想，深入贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神，全面贯彻落实中央和省委各项部署要求，严格落实《准则》《条例》，严格落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，严格落实“三会一课”制度，严格执行民主集中制，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活，严把选人用人导向，坚持抓早抓小抓长，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，层层传达压力，级级靠实责任，确保主体责任落实全覆盖、无死角、见实效，不断推动管党治党走向严紧硬，努力建设和巩固风清气正、积极健康的良好政治生态。
　　六是要在不忘初心恪尽职守上展示新形象。今年是本届省政协工作的最后一年。希望广大省政协委员认真贯彻落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要指示精神，珍惜时间、珍惜荣誉，牢记使命、勇于担当，一如既往地为全省改革发展稳定贡献智慧、为推动民生持续改善汇聚力量，用恪尽职守诠释担当、用勤勉务实回应期待、用奋发有为彰显价值，交出不辱使命、不负重托、不愧时代的优秀业绩，谱写我省人民政协事业发展的光辉篇章，全面展示政协委员的时代形象。省政协理论研究会，要组织专家、学者等省内各方面的精英，对习近平总书记的六条重要指示进行深入研究。比如，“懂政协”，要从什么是懂政协、为什么要懂政协、怎样才是懂政协等方面进行研究，其他五条也要这样研究。要形成规范的定义，进行科学的阐述，印制成册，印发各级政协委员，使委员不仅能懂，更能自觉地践行。
　　最后，让我们共同努力工作，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！

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