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【聚焦2021甘肃两会】省政协委员李旺泽:全面实施乡村振兴战略 开启农业农村现代化新征程

“我省农业增加值增幅连续两年居全国前列,粮食产量稳定在1200万吨以上,农民收入迈过万元大关,全省70%的贫困群众依靠产业和劳务实现了稳定脱贫,彻底撕掉了‘苦甲天下’的标签。”面对这些喜人成绩,省政协委员李旺泽表示,近年来,甘肃坚定不移发展现代丝路寒旱农业,大力培育“甘味”品牌,形成了以“牛羊菜果薯药”六大产业为主导、区域特色农产品为补充的产业发展格局,特色产业实现了从零散状、碎片化到成链条、集聚化的巨大变化,呈现出了产销两旺的良好发展态势。

李旺泽认为,抓粮食,保供给,就要落实最严格的耕地保护制度,平衡好粮食生产和发展特色优势产业的关系,确保粮食面积产量稳定。持续发展设施养殖业,大力推进牛羊标准化规模化品牌化生产。

总结推广产业扶贫经验做法,深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业倍增行动计划,持续拉开架势构建现代农业产业体系。

在李旺泽看来,农业现代化,种子是基础。要开展种源“卡脖子”技术攻关,加快“平凉红牛”等牛羊新品种的选育,持续推进甘肃玉米制种、马铃薯良种繁育、瓜菜花卉等种业产业化。加大丘陵山区机械研发推广力度,下功夫解决农作物生产全程全面机械化瓶颈制约,不断提高农业综合效益和竞争力。

要以农业现代化示范区创建为统领,加快构建以国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的产业园建设体系。在地域特色明显、规模优势突出、产业基础好的地区,强化省级统筹谋划,推动跨县融合发展,建设布局合理、分工明确、上下游关联配套的特色产业集群。

同时,紧紧围绕让农民分享更多产业增值收益,持续加大“外引内培”工作力度。大力发展农民合作社和家庭农场,重点扶持合作社提升良种供应、农机作业、基地建设、收贮冷藏、订单销售等服务农户的功能,提升组织农户集约化生产和对接市场的能力,逐步把小农户引入现代农业发展轨道。

附:李旺泽大会发言稿

                          关于加快产业扶贫向产业振兴转变的建议

                                       委员 李旺泽

近年来, 在省委省政府的坚强领导下, 农业农村部门拉开架势构建扶贫产业体系, 坚定不移发展现代丝路寒旱农业, 大力培育 “ 甘味” 品牌, 形成了以 “ 牛羊菜果薯药”六大产业为主导、 区域特色农产品为补充的产业发展格局,特色产业实现了从零散状、 碎片化到成链条、 集聚化的巨大变化, 呈现出了产销两旺的良好发展态势。 农业增加值增幅连续两年居全国前列, 粮食产量稳定在 1200 万吨以上, 农民收入迈过万元大关, 全省 70%的贫困群众依靠产业和劳务实现了稳定脱贫, 彻底撕掉了 “ 苦甲天下” 的标签。 农业农村部去年在甘肃连续召开了三个产业推进现场会, 总结推广我们的经验做法。今年是实施 “ 十四五” 规划、 开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年, 习近平总书记亲自出席中央农村工作会议, 对当前和今后一段时期农业和农村工作作出了全面部署。 我们要按照习近平总书记指引的方向, 全面实施乡村振兴战略, 巩固提升脱贫攻坚成果, 开启农业农村现代化新征程。

一、 抓粮食, 保供给, 扛牢政治责任

食为政首, 粮安天下。 要落实最严格的耕地保护制度,平衡好粮食生产和发展特色优势产业的关系, 确保粮食面积产量稳定。 加快推动近两年来引进的 12 家大型产业化生猪养殖项目全面投产达产, 推动生猪产业快速发展。 持续发展设施养殖业, 大力推进牛羊标准化规模化品牌化生产。

二、 抓特色, 增效益, 促进农民持续稳定增收

要总结推广产业扶贫经验做法, 按照 “ 强龙头、 延链条、 聚集群” 的总要求, 深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业倍增行动计划, 持续拉开架势构建现代农业产业体系, 政策支持的重点向建种养基地、 强龙头、 延链条、 聚集群、 三产融合倾斜, 扶持产业大县、 加工强县, 加快形成“连乡成片” “跨县成带” “集群成链” 的发展新格局。 建立省市县 3 级一个产业一套班子、 一套实施方案、 一套扶持政策、 一套专家团队、 一套考核体系 “ 五个一” 的产业振兴推进机制, 用 3 年左右时间实现特色优势产业数量、 规模、 产量、 质量大幅提升, 产值力争翻番。

三、 抓园区, 聚集群, 打造农业现代化示范区

以农业现代化示范区创建为统领, 按照产业集群、 龙头集中、 技术集成、 要素集聚、 保障集合的要求, 加快构建以国家级为龙头、 省级为骨干、 市县级为基础的产业园建设体系, 尽快形成延链强链、 龙头企业集聚、 产业链配套的平台。 在地域特色明显、 规模优势突出、 产业基础好的地区,强化省级统筹谋划, 推动跨县融合发展, 建设布局合理、 分工明确、 上下游关联配套的特色产业集群。 “ 十四五” 期间, 创建省级现代农业产业园区 100 个, 实现所有县 (区)园区全覆盖, 打造 10 个百亿级现代农业产业园区, 带动形成蔬菜、 中药材 2 个千亿级产业集群。

四、 抓主体, 带农民, 加快构建现代农业经营体系

紧紧 围 绕 让 农 民 分 享 更 多 产 业 增 值 收 益, 持 续 加 大“外引内培” 工作力度, 打造一批产值 50 亿元以上的大型农业龙头企业, 在农产品精深加工上实现突破。 到 2023 年全省农产品加工转化率达到 60%以上, 龙头企业总产值达到2000 亿元以上, 产值实现翻番。 大力发展农民合作社和家庭农场, 重点扶持合作社提升良种供应、 农机作业、 基地建设、 收贮冷藏、 订单销售等服务农户的功能, 提升组织农户集约化生产和对接市场的能力, 逐步把小农户引入现代农业发展轨道。

五、 抓科技, 强支撑, 全面提升现代农业发展水平

农业现代化, 种子是基础。 要开展种源 “ 卡脖子” 技术攻关, 加快 “平凉红牛” 等牛羊新品种 (品系) 的选育,持续推进甘肃玉米制种、 马铃薯良种繁育、 瓜菜花卉等种业产业化。 加大丘陵山区机械研发推广力度, 下功夫解决农作物生产全程全面机械化瓶颈制约, 不断提高农业综合效益和竞争力。

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