党的十九届五中全会强调，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。习近平总书记指出，我们要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，这是关系我国发展全局的重大问题。加快关键核心技术攻关，努力在关键领域实现自主可控，才能掌握发展主动权，实现依靠创新驱动的内涵型增长。我省作为欠发达省份，基础条件差，欠账多、缺口大，要做的事情很多、没钱缺钱是我们面临的大难题。另一方面，综合科技实力排名居全国中游，在某些科技领域有独特优势。如何立足我省的科技优势，利用有限的资源，集中力量解决经济社会发展中的重大关键技术问题，把科技优势转化为发展优势，做大做强优势产业，是我们亟待破解的难题。

一、精准识别，精准支持

通过实施核心关键技术攻坚行动，盘点我省的技术优势和特色产业，厘清制约产业发展的关键技术问题，通过遴选，以省重大科技专项予以重点支持。要精准识别、精准支持，做到有所为有所不为，要雪中送炭，让每一分钱都花到最值得和最需要的地方，利用有限的资源办大事。在省重大科技专项的支持下，中科院近代物理研究所会同相关医院率先完成了２１３例肿瘤患者的临床前期试验研究，使我国成为世界上第四个掌握重离子治疗肿瘤技术的国家。在此基础上建成了武威重离子治疗示范装置，并于２０１９年取得了国家药监总局颁发的医疗器械注册证，实现了我国高端医疗设备国产化“零”的突破。正是我省精准识别出了重离子治癌技术，并在极端困难的情况下予以了精准支持，才赢得了如今的优势发展局面。

二、建立“保姆式”产业链保障服务机制

关键科技问题常常只是产业链上的一个或几个关键点，做强一个产业，必须要有全局思维。在解决关键技术问题之后，建议针对科技优势产业发展建立“保姆式”保障服务机制，根据实际需求协调配套政策和项目的持续支持，打通产业发展的痛点和断点，完善产业链，真正将技术优势转化为产业优势，从而实现依靠创新驱动的内涵型增长。省发改委支持２亿元在兰州新区建设离子检验检测实验室，兰州新区支持建设重离子治疗装备制造基地，这些都旨在打通重离子治癌产业发展的痛点和断点。建议通过重大专项继续支持重离子治癌设备的小型化和智能化，进一步降低设备成本，提高治疗精度和治疗效率，更好满足市场需求。

三、仰望星空，谋战略发展

在谋求当前产业发展的同时，要时时仰望星空，思考新的战略发展。建议设立甘肃省“８６３计划”，遴选一批有一定优势、未来五年或十年可望形成大产业的项目予以重点支持，从而形成支撑可持续发展的科技创新动力。建设甘肃省同位素实验室就是一个“谋战略”的大布局，可形成靶向放射性同位素药物产业，与已成优势的重离子束外照射治疗形成互补，实现先进放疗技术产业的再创新和产业集群的大发展。在目前发达省份争抢该项目的情况下，建议尽快落实项目建设经费，加快推动项目建设。

四、重视人才队伍的稳定

科技创新，人才是关键。甘肃省骨干人才流失十分严重，稳定和吸引人才难度空前。实施核心关键技术攻坚行动，必须高度重视重点团队人才的稳定。在稳定人才方面，我们必须有新举措，体现我们的软实力。除了设法提高待遇外，要慧眼识人、人尽其用，减免骨干人才的个税，享受医疗等社会服务“绿色通道”，让科研人员能潜心做科研。在稳定现有人才的同时，吸引“双一流”高校的优秀毕业生到我省就业，为实施核心关键技术攻坚行动提供人才保障。

发言人主要职务，蔡晓红，全国政协委员，中科院近代物理研究所产业化总监、研究员

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