“十三五”期间，我省涌现了一批以发展现代物流为核心的物流园区、物流中心和配送中心，各地货运场站、货物分拣中心、大型仓储配套设施等日趋完善，已成为全省服务业发展的重要组成部分和调整经济结构的有力推手，在构建现代综合交通体系，打造辐射东中西、连接境内外的“一带一路”物流通道枢纽中发挥了积极作用。

一、存在的问题

一是物流园区缺乏优惠扶持政策，综合服务能力不强。园区内基础设施建设相对滞后，与周边公路、铁路等交通基础设施衔接不够紧密，中转联运能力不强。咨询与培训、金融、保险、报检、海关报关等相关的政务服务和商务服务等比较欠缺，园区总体服务水平相对低下。

二是物流园区缺乏统一的规划，呈现粗放式发展。全省各地以各自的需要建设物流园区，缺乏一体化大物流的通盘考虑，出现重复布点、重复投资的同质化竞争，导致市场需求支撑不足，园区内运输工具的装载率、装卸设备的荷载率、仓储设施的利用率不高，造成土地闲置、仓库空置现象。

三是缺乏专业从事冷链业务的大型综合性物流园区。我省尚未形成具备冷冻加工、冷冻储存、冷冻运输与配送及冷冻销售四大功能的大型综合性冷链物流园区。具有优势的百合、高原夏菜、牛羊肉等农产品冷链物流服务缺口很大，加之农产品的产地分散，增加了运输成本。

四是信息化水平偏低。园区、专线公司、货主、车辆之间的信息孤岛仍旧存在，“互联网＋智慧物流”发展滞后，物流信息共享程度不高。以兰州市为例，仅有不到２０％的物流园区搭建了物流信息管理平台。五是缺乏物流专业人才。近年来新技术、新模式和新业态涌现，物流管理、运营和组织模式变革，物流专业人才缺乏，不但缺少高素质的一线物流岗位的技能人才，懂物流管理、物流信息化运作、网络技术、通信技术等复合型人才更是少之又少。

二、相关建议

一是加强政策扶持、提升服务能力。出台并完善相关证照、税费和通行等方面的地方扶持政策，创造公平竞争的良好环境。园区在提供基础服务之外，应积极构建园区政务服务、公共信息、投融资等服务平台，建设综合性的服务中心，全面提升园区配套服务能力。

二是总体布局，加快内部资源整合。建议由发改委、商务厅、交通厅、工信厅、财政厅、铁路局等单位参加，成立高规格的领导小组，统筹谋划物流园区的总体布局。以试点的形式在有条件的物流园区组建混合所有制投资管理公司，通过资产划转、增资扩股、加盟连锁和委托管理等方式对现有分散的物流园区进行整合重组。以物流园区为核心，协调物流园区与物流中心、配送中心、货运场站的组织关系，形成多层次的梯级节点布局，引导全省各类型的物流园区差异化发展。

三是加快建设辐射全国的综合性冷链物流园区。引进符合当地产业发展需要的冷链企业，构筑农畜产品的冷链体系。在中心地域建设综合性冷链物流园提供综合性服务，将冷链物流产业区和现有大中型农产品批发市场（水产市场）网络加以整合，形成涵盖全省、辐射全国的大型冷链物流产业园区。

四是以信息化为依托构建智慧型物流园区。形成可共享的物流数据池，实现一切业务数据化，提升物流数字化水平；运用新技术，对园区中的人、车、货、设备设施进行系统管理，实现智能化、机械化、信息化。

五是加强物流人才培养。加大与物流咨询机构、大专院校、科研院所等进行多种形式的合作培养，提供人才支撑，积极引进和培养符合需求的物流人才。

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