党的十九届五中全会明确提出,要打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。酒泉作为国家历史文化名城,是“丝绸之路”黄金段的一颗璀璨明珠,境内既有举世闻名的丝路文化、敦煌艺术、现代航天,又有独特的民族风情、大漠戈壁、雪山草原等得天独厚的文化旅游资源,完全具备发展国际性大旅游经济的资源优势和市场潜力。
一、加强文化挖掘提升和传承创新,打造丝绸之路文化制高点
酒泉历史遗存众多、文化底蕴深厚,全市文物古迹总量达1393处,其中全国重点文物保护单位22处,省级重点文物保护单位84处,拥有莫高窟、锁阳城、玉门关、悬泉置、汉长城等5处世界文化遗产,占全省总量的71%,是名副其实的“世界文化遗产大市”。要立足服务共建“一带一路”定位要求,深度挖掘域内特色文化资源,注重将厚重多元的文化资源转化成独具魅力的旅游品牌。比如,做大做强敦煌文博会和“敦煌行·丝绸之路”国际旅游节等国际平台,使其成为国际化、高端化、专业化的世界一流文化旅游交流平台,提升“敦煌飞天”品牌国际形象,宣传推介敦煌文化。通过深度挖掘“酒泉航天”品牌文化,建设震撼力大、参与性强、游客体验深的酒泉航空航天科技文化博览园,打造甘肃旅游的新名片。
二、加快建设国家文化旅游融合示范区,打造世界文化旅游目的地
全面推进文化旅游融合,亟待实践探索典型样本,大敦煌文化旅游圈就是文旅融合最具典型性和标志性的区域。要抢抓政策机遇,持续推进酒泉国家级全域旅游示范区建设,打造集完善基础设施建设、优质服务管理水平、高度对外开放口岸等于一体的国际旅游目的地。不断放大“敦煌飞天”“酒泉航天”旅游品牌效应,推进业态产品创新,打造文旅融合、旅游创新发展、全域旅游新高地和中国旅游升级版。加快推进敦煌雅丹、金塔胡杨林5A级景区创建工作,规划建设和升级改造一批特色休闲旅游景区。大力发展精品文化演艺,鼓励引导文艺院团创作地方特色演艺节目,引导《又见敦煌》《丝路花雨》《敦煌盛典》等演艺精品推陈出新。积极引进大型高端赛事活动,全力打造“玄奘之路”戈壁挑战赛、酒泉国际戈壁超级马拉松等赛事品牌,打响“中国(酒泉)西部户外运动之都”品牌。不断完善旅游服务基础设施,健全旅游交通网络,加快敦煌机场国际口岸建设,打造国际航空枢纽,加大嘉峪关、敦煌机场航线航班培育力度,开辟直飞“一带一路”沿线国家和地区航线。加快推进酒泉至额济纳旗铁路、敦煌悬泉置遗址至榆林窟公路等旅游公路建设,形成重点景区半小时公路网络。
三、加快推进大敦煌文化旅游经济圈建设,打造绿色发展重要经济增长极
全面落实《大敦煌文化旅游经济圈发展规划》和省政府《关于支持大敦煌文化旅游经济圈建设的若干意见》,用足用活优惠政策,落实敦煌航空口岸签证、外籍人员144小时过境免签、设立大敦煌综合保税区和敦煌航空口岸机场免税店、放宽免税购物次数和额度等政策,切实为大敦煌文化旅游经济圈高质量发展创建更大的平台、更活的机制。加大对大敦煌圈重点项目的扶持力度,整体打包重点项目,争取纳入国家和省上“十四五”规划盘子。紧紧依托丰富的文化旅游资源,瞄准国内知名企业,高起点谋划招引,高水平规划建设一批标志性、带动性重大文化旅游项目。加强与酒泉卫星发射中心、中国航天科技集团战略合作,推进酒泉商业航天产业母港建设,加快实施航天科技文化博览园、航天太空城等项目,共同开发一批航天营地、发射观光、航天体验文创旅游项目,打造航天文化旅游新亮点。
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