基层是社会治理的基础和重心。中央关于“十四五”规划《建议》明确指出：要“完善共建共治共享的社会治理制度”“加强和创新社会治理”。县区政协要充分发挥基层政协政治把握能力、智力支持能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，通过政协协商与基层协商的有效衔接，构建起县区政协参与基层社会治理的制度机制，有效彰显政协凝心聚力、民主决策、协商议政和国家治理第一线的独特优势。

一、争取党政部门支持，为基层政协协商提供有力保障

一方面，要发挥各级党组织把方向、谋大局的作用，争取各级党组织对政协协商向基层延伸工作的支持，成立以党委主要领导任组长的政协协商向基层延伸工作领导小组，街道、社区协商议事会主席要由街道党工委副书记和社区党组织负责人兼任，统一接受街道党工委领导，强化各级党组织在协商议事工作中的主导作用，有效推进工作落实。另一方面，政府部门作为基层多元议事的参与方，要发挥好对政策解疑释惑的作用，根据议题委派相关部门负责同志参与协商议事，为群众解读政策，主动回应社会关切，积极引导社会舆情，促进问题解决，提升协商议事成果的转化，确保基层协商取得实效。

二、把政协力量沉下去，为基层协商增添智力和专业化支撑

基层协商随意性大、影响面较小，专业性、规范性不强，针对这些问题，要充分发挥人民政协专门协商机构作用，将政协力量下沉到街道、社区，与基层协商有效衔接。比如，安宁区政协建立政协领导联系点机制，将主席会议成员全部下沉到街道、社区，定点开展包抓指导，协助委员工作站做好街道委员活动的组织协调和街社、企事业单位基层协商活动，提升了基层协商的制度化、规范化、程序化水平。充分发挥专委会基础性作用，以专委会为依托，根据政协委员界别及专业特长，组建６个政协协商议事小组，为基层一线的协商民主多元议事提供了组团式专业支撑，切实提升了基层政协协商专业化水平。

三、充分发挥政协委员的力量，有效破解基层政协“两个薄弱”问题

县区政协力量相对薄弱，基层政协协商量大事多，仅靠政协机关力量推进工作并不现实。为了破解基层政协“两个薄弱”问题，安宁政协注重发挥委员主体作用，调动委员的主观能动性，积极引导委员融入基层政协协商工作中。比如，安宁区政协在原有政协委员下街道、入社区活动的基础上，为进一步适应基层政协协商工作需要，将全部区级政协委员进行了再调配再划分。与此同时，积极对接下沉的省、市级政协委员，并对下沉的政协委员在协商议事点进行公示，确保全区８个街道、５６个社区每个协商议事室都有政协委员参与协商议事。让有影响力和善于做群众工作的委员，到群众中做好说理说服、释疑增信的工作，将大政方针“普通话”转化成群众听得懂的“家乡语”，将协商座谈会开成群众身边的“站”谈会、“走”谈会，有效推动基层矛盾纠纷化解。

四、纾解群众关注的问题是基层政协协商走深走实的关键

基层政协协商不能蜻蜓点水、“雨过地皮湿”。要建立健全长效机制。一是甄选协商议题制度机制。议题可由党委政府点题、委员荐题，也可以利用小区微信群、公众号，发动社区网格员、楼院长围绕群众关注关切的身边事、琐碎事、急切事面向群众广泛征题，分类梳理议题，坚持分众化、对象化开展协商议事。二是建立一事一方案基层协商议事机制。做到群众有所需、议事有靶向、反馈有效果，才能得到群众认可，政协协商向基层延伸工作才能取得实效。比如，安宁区政协就拓展群众休闲空间、停车场设置、老旧小区物业管理等事宜开展协商，纾解了一批困扰群众的“急难愁盼”问题，受到了广大群众的肯定和赞许，所有这些有力推动了政协协商广泛多层制度化发展，提高了基层治理成效，彰显了政协协商参与基层治理的强大效能和社会主义民主的制度优势。

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