甘肃装备制造业历史悠久，具有较好的产业基础。“十三五”期间，我省高端装备制造业产值逐步提升，产业结构持续优化，转型升级初见成效，形成了涵盖石化、机床、电工、军工、工程机械、汽车制造、农业机械、通用基础件、仪器仪表和电子信息等门类的产业发展体系。以兰石集团、甘肃电气装备集团、华天电子等一批装备制造龙头企业为主的大型产业集团，通过重大投资项目带动，持续推动产业结构调整优化，在新技术、新装备、新产品、新业态上不断取得突破，营业收入稳步提高，发展质量不断提升，石化通用装备、电工电气装备、集成电路封装等产业在国内具有了一定地位与影响力，成为全省工业经济发展的重要支柱。

当前，甘肃装备制造企业面临资源、环境以及劳动力等要素成本的巨大压力，亟需向产业链中高端方向转变。受技术、资金及品牌运营能力不足等因素制约，产业整体基本处于产业价值链中端，且规模水平和专业化程度也处于劣势。为此，建议围绕《中国制造２０２５》、国家“十四五”规划和《国企改革三年行动方案》，发挥甘肃装备制造龙头企业的作用，推动产业链上下游企业间垂直整合、同类业务专业化横向整合，开展产业链延伸、产业集聚和“三化”改造，加快科技创新步伐，转换经营机制，构建具有比较优势的装备制造业集群，推进产业高质量发展。

一、实施集团化战略，提升产业集中度

甘肃各大产业集团是装备制造业发展壮大的支撑。要围绕兰石集团、甘肃电气集团、华天电子集团等骨干企业和石油钻采、炼化设备、发电设备、电工电气、集成电路封装等具有一定技术和市场优势的产品，不断强化产业基础，围绕主业有效推进企业战略性重组和专业化整合，提高资源配置效率，尽快提升装备制造业产业集中度和竞争力。

二、提升传统装备产业，扶持新兴装备产业

按照“纵向产业升级、横向延伸产业链”的思路，以科技创新和“三化”改造为抓手，推进企业优势产业技术升级，向智能化、小型化、集成化、节能环保化方向发展。研发５Ｇ、高铁、新能源、数字化矿山和智慧城市等领域新产品新技术，延伸产业链，拓宽产品应用领域。依托重点企业，组织实施一批重大工程项目———兰石集团千万吨级炼油和百万吨级大型乙烯成套设备、甘肃电气集团智能化输配电装备和高效节能电机、金川集团万吨级锂离子电池正极材料生产线、兰州机车高端轨道交通装备制造基地建设等，形成一批高端装备和智能装备产业。

三、拓展价值链，促进装备制造业与服务业融合

鼓励引导装备制造企业通过自主培育、并购等方式，尽快取得工程资质和人才队伍，大力开展输配电工程总包、光伏发电等新能源工程总包、机电工程总包、电力工程总包等系统集成和工程总包业务，由单一产品配套商向系统集成及工程总包服务商转变，由通用装备制造向“产品＋装备＋服务”转变，发展服务型制造。

四、加强企业合作，强化协同发展

以省内龙头企业为主体，围绕全省重大投资项目，加强与央企的合作，加大与民营企业、中小企业的互融，实现企业间的协同创新和协调发展，逐步推进我省产业基础高级化、产业链现代化的进程，补齐产业链、供应链短板，为打造具有战略性、全局性的完整产业链奠定基础。

五、提升创新能力，增强发展后劲

优化创新经费的投入分配，研发费用投入重心向高科技新兴产业倾斜。加大政策支持力度，强化各类要素保障，引导企业合理布局和错位发展，更好更快引领和带动全省产业整体发展水平提升。深化企业与高校、科研机构的协同创新，建立完整的产学研技术研发合作体系，促进科技成果产业化；加大企业集群的合作创新，在集群内培育完善创新链，从有基础、有条件、有潜力的产业集群抓起，打造协同创新体系，开展技术合作，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，共享创新成果。

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