回顾 “十三五” ， 我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神， 在改革创新发展的道路上 “先行先试” ，在优化产业结构、 加快产业集聚、 提升城市质量等方面积累了经验， 推动了全省装备制造业发展。 展望 “十四五” ， 我们肩负着一项重要任务： 打造具有甘肃特色的装备制造业。

企业是市场的主体， 龙头企业是市场主体中的关键力量。 我们要从内外两个方面入手， 培育壮大龙头企业， 充分发挥带动产业发展的 “ 火车头” 作用。 一方面， 加强企业内部实践， 提高龙头企业创新驱动发展水平。 要实施关键核心技术攻坚行动， 在信息技术、 生物医药、 新材料、 大飞机、 航空发动机与重型燃机、 轨道交通、 节能环保、 新能源汽车、 动力及储能电池、 高端农业装备、 工业互联网、 工业软件等领域， 前瞻性地布局技术研发攻关。 要关注重点行业和地区的资金需求、 市场需求和未来前景， 大力加强科技创新， 重视先进适用技术、 产品和服务的开发， 重视善于运用新技术、 新模式、 新形式的业务转型企业。 另一方面， 优化企业发展外部环境， 提高服务企业能力水平， 培育一批综合实力强、 具有全球核心竞争力的领军企业。 推进大中小企业融通型载体建设， 构建 “龙头企业和中小企业” 的共生共赢生态。 加大财税支持力度， 深化增值税改革和其他减税降费政策措施。 鼓励政府出资的产业发展投资， 引导基金加大对先进制造业投资。 统筹安排省级工业、 科技、 基本建设投资等专项资金， 加大对制造业重大项目、 科技攻关、 平台建设等方面的支持力度。 各级政府应创造宽松的营商、 亲商环境， 让企业专心做事， 致力于企业的长远可持续发展大计。加强各要素保障， 为龙头企业提供优质公共服务。

目前， 我省的装备制造业还存在着产业链短、 产业间不协调、 利益联系薄弱等问题。 因此要推动传统装备产业转型升级， 积极推进个性化定制产品、 产品生命周期管理、 综合集成总承包、 服务外包和数字信息增值服务创新。 以消费品、原材料、 机械制造、 电子电器、 农业装备等领域为重点， 开展大规模技术升级改造。 开展行业先进对标行动， 丰富产品种类、 提高产品质量。 依法依规淘汰落后产能， 有序清理“僵尸企业”。 推行绿色制造和安全生产， 实施绿色制造工程，构建覆盖全产业链和产品全生命周期的绿色制造体系。

产业集群有利于知识、 技术和系统的扩散， 降低协同创新的成本， 增强企业的创新能力， 促进要素的合理配置、 资源的集约利用， 提升产业的整体竞争力。 要寻找合适的创新起点， 打造特色产业集群品牌。 充分发挥企业、 行业协会和政府的联动作用， 提高各种业务中介服务的综合功能， 包括金融信息服务、 管理服务、 医疗服务、 娱乐和其他服务， 使用大数据实现智能管理， 共同服务于集群发展医疗防护、 抢险救援装备等应急产业， 建设全国重要的应急物资生产及储备基地。 布局前沿科技及产业化运用， 培育人工智能、 生物工程、 精准医疗、 前沿新材料、 卫星互联网、 氢燃料电池、智能网联汽车、 高端农业装备等未来产业集群。

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