省委 “十四五” 规划 《建议》 确定了 “实现文化旅游资源大省向文化旅游强省迈进” 的目标任务， 为全省文化和旅游融合发展指明了方向， 提供了遵循。 我们要认真贯彻落实省委全会精神， 大力推动文化与旅游全方位、 深层次融合发展， 创新融合发展体制机制， 优化文旅资源配置， 完善文旅设施建设和基础服务， 打造文旅产业人才队伍， 努力实现文化旅游强省目标。

一、 创新文化与旅游融合发展的体制机制

在文化旅游管理部门整合的基础上， 在管理体制、 运行机制上真正做到融为一体， 共同发展， 积极推动全省文化与旅游原有管理体制机制边界的消融， 为文化与旅游深度融合提供体制机制性保障。 引导推动全省文化与旅游业在发展中深度融合， 坚持以文塑旅、 以旅彰文， 创新发展文化和旅游业态融合， 实现文化与旅游业互相促进、 共同发展， 最终实现融为一体发展， 把文化旅游业培育成为支柱产业， 成为甘肃经济发展的中坚力量。

二、 培育文化与旅游融合发展的新业态

坚持文化旅游深度融合发展理念， 坚持 “ 宜融则融、能融尽融” 原则， 遵循和把握文化旅游产业发展规律， 深度挖掘我省厚重多元的文化资源特色特质， 着力打造旅游业新的增长点、 增长极、 增长带， 培育形成文化与旅游融合发展的新业态。 紧抓 “一带一路” 机遇， 办好 “一会一节” ，不断提升甘肃文化旅游品牌的影响力。 发挥黄河文化旅游资源优势， 打造高品位的黄河文化演艺、 节会活动， 培育高标准的黄河文化旅游业态。 挖掘商务会展、 生态康养、 休闲度假、 户外运动、 红色励志、 研学旅行、 非遗体验等新业态消费潜力， 持续放大文博会、 伏羲大典等会展经济效益。 打造提升国家红色旅游经典景区， 实施一批革命文物保护展示项目， 推进红色教育和长征主题旅游深度融合。

三、 夯实文化与旅游融合发展的基础保障

基础设施建设是文化与旅游融合发展的基础和重点。 要进一步完善全省文化旅游交通服务体系， 加快推进以城市、文化旅游景点为中心， 公路、 铁路、 航空全方位通达的交通网络建设， 不断提高文化旅游交通便捷性。 推动全省文化旅游景区景点、 文旅综合体、 文旅示范村等旅游平台和载体的开发建设， 对文化旅游景区景点软硬件配套、 公共设施、 智慧旅游等进行提质升级， 加快文化旅游景区景点建设与升级， 提升文化旅游服务水平。 加快 “互联网＋” 智慧文化旅游进程， 建设智慧文化旅游平台、 研发文化旅游手机 ＡＰＰ、开发信息化文化旅游导游系统， 实现全省文化旅游产业信息化、 智能化、 网络化融合发展。

四、 打造文化与旅游融合发展的人才队伍

人才的问题是文化与旅游融合发展的根本问题。 实现文化和旅游融合发展， 必须要建设一支高水平文旅产业人才队伍。 要强化文旅产业人才支撑， 加快推进文旅产业人才发展政策和体制创新， 鼓励高等院校设置文化与旅游融合发展学科和专业， 探索与知名培训机构、 专业院校、 科研院所建立人才共同培养机制， 加大对文旅产业人才的培养和扶持。 加强对非物质文化遗产传承人和学艺者的培训， 着重提高其创新创意能力。 将特色文旅产业人才培养纳入各级人才发展规划和工作计划， 统筹使用人才奖励资金和 “ 四个一批” 人才队伍建设专项资金， 重点用于省属国有文旅企业、 “专精特新” 中小文旅企业高端人才、 优秀人才的引进、 培育和奖励。 重视加强文化与旅游从业人员的学习培训， 提高导游、 导引等工作人员的服务能力和水平， 把文化内涵、 人文关怀体现到文化与旅游融合发展的全过程， 阐释甘肃文化，讲好甘肃故事。

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