一、现状

甘肃是全国新能源资源最为丰富的地区之一。全省有效风能资源理论储量为２.３７亿千瓦，可装机容量约８２００万千瓦；仅河西地区，太阳能技术可开发量达１亿千瓦以上。截至２０２０年１１月，全省风电总装机１３１２万千瓦，太阳能总装机９４９万千瓦，新能源可开发容量位居全国前列。风光电资源主要集中在河西地区，尤其是酒泉市风光电资源最为丰富，可作为风电场开发的国土面积４.７万平方千米，太阳能可开发面积５万平方千米，属于国家光能资源分布一类地区。目前，酒泉市新能源总装机１１５８万千瓦，其中，风电９２５万千瓦，光电２１７万千瓦，光热发电１６万千瓦。随着酒泉至湖南特高压直流输电工程的建成投运，酒泉市弃风、弃光率分别降至７.２％和２.４％。去年１至１１月，酒泉市各类电力装机发电量达３０２.５亿千瓦时，同比增长１４％。酒泉新能源基地正式迈向了高质量发展的新阶段。

二、机遇

一是能源革命加速到来。习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，指引我国加快推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，从而加速推动能源绿色低碳转型。

二是我国能源消费结构向清洁低碳加速转变。习近平总书记在全球气候雄心峰会上强调，力争２０３０年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取２０６０年前实现碳中和。非化石能源占一次能源消费比重将达到２５％左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到１２亿千瓦以上。

三是我国光伏产业已形成技术、规模和成本均领跑全球的完整产业链。光伏系统投资成本较２００５年下降９０％以上，硅片价格从１０年前每片１００元降至每片３元，组件价格从１０年前每瓦３０元降至每瓦１.７元，发电效率屡次刷新世界纪录。

四是国家对新能源产业发展的政策支持。根据财政部等三部委政策规定，对按规定完成核准（备案）并于２０２１年１２月３１日前全部机组完成并网的风电、光伏发电、光热发电等项目，均按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。

三、建议

一是争取建设向京津冀地区输送新能源“大通道”。积极推进河西第二条特高压直流输电通道，提高甘肃新能源外送消纳能力。

二是规划建设河西地区高载能产业园。抢抓国家推进“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”绿色能源体系建设机遇，建设高载能产业园，吸引东中部高载能等产业到河西地区集群发展。

三是规划建设全省风光电制氢产业化示范基地。推动建设玉门油田５万吨电解水制氢项目，积极发展新能源制氢、氢燃料动力电池、氢能汽车等项目，建设酒泉５０万千瓦电化学储能项目。

四是加速发展甘肃光伏产业。抢抓国家光伏产业技术成熟和加速发展的历史机遇，乘势而上，借光远航，助推我省经济增长。

五是积极落实国家可再生能源发展政策。加快可再生能源发电补贴项目清单审核工作，优先落实平价风光电项目全额收购政策，加大新能源电价补贴清欠力度，扶持全省新能源产业持续健康发展。

六是支持酒泉规模化布局开发平价新能源项目。尽快启动建设酒湖工程配套风电４００万千瓦项目，力争２０２２年建成投运。“十四五”期间，在酒泉规划布局６００万千瓦风电、１０００万千瓦光电规模化平价项目及储能电站项目，争取列入全省和国家能源发展规划。

七是规划建设酒泉新能源消纳示范工程。争取国家优惠政策，加大“以电代煤、以电代油、以电代气、以电代薪”等技术应用，扩大发电企业与电力用户企业直接交易，全力支持“酒泉新能源就地消纳示范市”和“敦煌多能互补新能源综合示范基地”建设，为甘肃新能源建设探索新模式、创造新经验。

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