党的十九届五中全会将“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”摆在各项规划任务首位，提出了在“十四五”时期大力发展现代畜牧业，打造高质量供给体系。“十四五”时期，我省也将处在多重发展机遇的叠加期、深化改革开放的攻坚期、弥补基础短板的突破期、经济转型升级的关键期、缩小发展差距的窗口期，可以大有作为。我省在“十四五”规划中坚持把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重，把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的根本之策。

肉牛产业是发达经济体国家农业产业发展的重要引擎，其资源利用效率最高、价值链增值最快，一二三产业融合度最深。甘肃肉牛２０２０年存栏量达到４５８万头，居全国第９位，以其支撑的产业发展对甘肃省脱贫攻坚和区域经济高质量发展乃至农民增收做出了重大贡献。

省委省政府提出实施现代丝路寒旱农业优势特色肉牛产业倍增计划，确定了“政府重点推动、草畜结合联动、种养循环拉动”的发展方向，提高“甘味”品牌影响力，全面支持乡村振兴战略纵深推进。通过甘肃肉牛产业种质资源、良种繁育、高效营养、健康维护、高品质生产、品牌建设等生产要素的不断优化配置，对甘肃肉牛产业迅速形成全产业链高质量发展具有重大的经济社会意义。

通过“十三五”期间脱贫攻坚战略的深入实施，我省肉牛产业已形成特色明显、聚集度高、区域优势突出的“三大肉牛板块”，即河西地区西门塔尔肉牛优势区，陇东“平凉红牛”“早胜牛”肉牛雪花肉生产优势区，甘南高原及祁连山天然牧养牦牛优势区，已成为区域经济发展的主导产业，也成为农牧民增收的主导产业。我省三大板块肉牛产业的种质资源既融合了我国黄牛改良４０年来引进良种资源的优势基因，又彰显了本土种质资源适应环境的匹配度及其品质优点。

目前，甘肃省每年生产２４万吨优质牛肉，在近３年的精准脱贫中直接经济贡献５００亿元，所形成的肉牛全产业链已成为甘肃乡村振兴、产业兴旺的重要依托。各级政府以科技创新、肉牛精准选育、全过程阶段式品质育肥、天然植物精油替抗、高纤维秸秆饲料细胞壁裂解、健康维护等关键技术为核心，系统科学增强肉牛产业“高效、优质、生态”生产技术体系的软实力，驱动肉牛产业跨入行业绝对优势。打造“甘肃肉牛”千亿产业集群，也能有力支撑省政协去年提出的“关于在甘肃建立国家优质食用油和肉类生产储备基地的建议”议案，是实现黄河流域生态治理保护与高质量发展的需要、为国内提供优质食品的需要、实现优质食用油和肉类生产现代化的需要、是甘肃绿色崛起发展生态产业的需要、是减少进口确保食品安全的需要。因此建议：

一是在我省河西地区建立以西杂牛为主的高效养殖百亿肉牛产业园区，利用玉米黄金带优势，大力发展高效增量型肉牛，满足老百姓对普通牛肉的消费需求。

二是在我省甘南临夏地区建立以牦牛为主的绿色天然养殖百亿牦牛产业园区，实现草畜平衡，坚持走绿色循环发展路子，满足消费者对绿色健康牛肉的消费需求。

三是在我省陇东地区建立以“平凉红牛”“早胜牛”为主的优质高档肉牛产业园区，努力提高高端牛肉产肉率，打响高端牛肉品牌，满足消费者对高品质牛肉消费需求。

四是以上述三个主要牛产业百亿园区为核心，兼顾省内其它地区均衡发展，在３—５年形成包括育种保种、繁育育肥、屠宰加工等产业链在内的“甘肃肉牛”千亿产业集群，助力乡村振兴，保障食品安全供给，促进经济发展。

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