中央农村工作会议明确指出,脱贫攻坚取得胜利后要全面推进乡村振兴。我认为甘肃省要立足当地特色资源,优化产业布局,完善利益联结机制,因地制宜统筹推进乡村旅游提质增效,让农民更多分享到产业增值的收益。
一、我省具有十分丰富的旅游资源我省从东到西连接天水、兰州、武威、敦煌等旅游城市,沿线汇集“东方雕塑馆”麦积山石窟、人文始祖伏羲庙、武威雷台汉墓等一批世界级的旅游景点和历史遗存,还有天险腊子口、哈达铺红军长征纪念馆、红军长征胜利大会师的会宁纪念馆、南梁纪念馆等红色旅游景点。这些优势都为我们描绘振兴乡村旅游蓝图,提供了可贵的资源,需要我们精心、精准地去规划、打造。
二、我省乡村旅游存在的主要问题
一是基本功能设施配套不齐全。综合型度假服务不完善,如民宿区、休闲观光采摘区、农事体验区、中医药康体养生馆、传统手工艺作坊、民俗文化观光馆、土特产品展示与传承馆等建设不足,乡村旅游发展缺少相应的基础保障。二是对当地特色资源深入挖掘不够。忽略了当地特有的民风民俗,没有真正将当地环境特色、人文特色、文化特色融入景区或商品中,商品同质化严重;部分景区几乎没有自己研发、具有本土民风民俗的旅游纪念产品,粗加工农产品较多,产品的附加值很低,缺乏吸引力,发展乏力。三是产业布局不够优化,利益联结机制还需完善。乡村旅游的布局缺乏整体性规划,属粗放经营,观光行为模式单一、互动感体验不强,接待规模较小,大多是各自为阵、各干各的,没有形成利益联结机制和产业集群,发展潜力不足。四是管理人员和旅游从业者专业性较低。人才缺乏,从事乡村旅游的管理人员、从业者的文化素质、学历层次普遍偏低,少有经过培训和获得国家导游资格证的,文化素养、接待服务水平有待提高。
三、具体建议
一是因地制宜挖掘乡村自然资源和人文资源。把乡村旅游与美丽乡村建设有机结合起来,打造一批各具特色的花卉村、温泉村、画家村、写生村、雕塑村、窑洞村等,建设有影响、有实力的旅游融合基地;推动集赏景、农村农事体验、尝美食、摘果蔬、享民俗、品文化等多元化体验于一体的乡村旅游产品;同时引导推动“万村千店”乡村旅游电商规模营销,拓展乡村旅游富民惠民功能。二是用足用好国家实施乡村振兴利好政策。积极调动社会资本投资我省乡村旅游设施建设和资源保护、项目开发,争取乡村产业开发项目和资金支持,有效扩大乡村旅游建设投入;完善多元化投资激励机制,整合各部门涉农资金,推进乡村环境综合整治,合力建设一批特色小镇和乡村旅游示范基地,满足群众需求。三是支持企业主导开发、能人带动和村民联合开发。积极支持鼓励有实力、能干事的企业家投入乡村旅游项目开发,盘活乡村旅游资源,组建成立旅游合作社、旅游协会、旅游公司等经营主体,特别是要提高农民的参与度,吸纳农户通过入股、租赁、流转等方式实现增值,推动农民拿租金、分股金、挣薪金,享收益。四是实施乡村旅游创客行动,提升管理服务水平。积极推动实施“乡村旅游创客行动”,引导大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等投身乡村旅游开发建设;加强乡村旅游的智力支持和服务指导,对乡村旅游项目进行高标准规划和设计;建立乡村旅游长效管理机制,强化行业自律培训,提升管理服务水平和质量,振兴、发展乡村旅游业。
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