陇南市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央、省委政协工作会议精神，把开展政协协商向基层延伸作为破解“两个薄弱”的重要途径，以市县政协领导、各级政协委员、专委会工作“三个下沉”全覆盖为抓手，积极推动政协协商与基层协商有效衔接，努力把政协制度优势转化为参与基层治理的效能。

一、坚持市县政协领导力量下沉，确保政协协商向基层延伸工作落到实处我们把推进政协协商向基层延伸作为发挥政协专门协商机构作用的重要载体，健全机制、加强指导。

一是加强党的领导。市委高度重视政协协商向基层延伸工作，下发《关于贯彻落实〈中共甘肃省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见〉若干措施》，成立了由市委书记任第一组长，市政协党组书记、主席任组长的市委基层协商民主工作领导小组，市政协设立指导办公室。市委主要领导多次听取工作进展情况汇报并研究解决具体问题。各县区成立组织领导机构，使基层协商工作在党委的领导下扎实有力推进。

二是健全工作制度。召开全市政协协商向基层延伸试点工作启动会，印发《推进政协协商向基层延伸的工作方案》《领导联系包抓县区工作方案》《委员下沉工作通知》等文件。各县区结合实际制定了乡（镇）、村（社区）《协商议事工作规则》《协商议事会工作制度》等配套文件。

三是加大推进力度。市政协领导全部下沉包抓指导县区政协协商向基层延伸工作，各县区政协实现对乡镇（街道）基层协商工作包抓指导全履盖，在协商主体、协商内容、协商程序、实施步骤等重点环节上加强督导。

二、抓好省市县政协委员下沉，确保基层协商商出成果商出和谐把推进政协协商向基层延伸发展作为发挥政协专门协商机构作用的重要途径，积极搭建离群众最近的协商平台。

一是委员下沉，发挥委员作用，拓宽联系群众渠道。按照“籍贯回乡、住所就近、工作方便”的原则，结合委员专业特长和工作岗位，将全市１８７１名省市县（区）政协委员全部下沉村（社区），编入乡镇（街道）协商议事会参与协商。

二是搭建基层协商平台，完善政协工作机制。按照“不建机构建机制”的工作思路，全市大部分乡镇（街道）都建立了委员工作站，乡镇（街道）党委（党工委）副书记兼任站长，辖区内１名政协委员任副站长。市政协从工作站长中增补了１名常委、９名委员，县（区）政协增补部分委员工作站长为县（区）政协委员，使市县（区）政协对基层协商工作的指导更加便利顺畅。

三是建立协商阵地，规范协商议事程序。乡镇（街道）、村（社区）建立了常态化协商议事平台，由站长或副站长任议事会主席，按照“六有”标准统一规范布置了协商议事室。

三、突出市县政协专委会工作下沉，确保政协协商与基层协商有效衔接汪洋主席指出要：“充分发挥专委会团结联系委员、协商民主平台等基础性作用，紧紧围绕党和国家中心工作资政建言”。积极探索请上来“开门协商”，走下去“现场协商”，连起来“在线协商”，推动政协协商和基层协商更加灵活、更接地气、更有实效衔接。

一是帮助提高基层协商能力。确定每个专委会联系一个县区政协协商向基层延伸工作，负责指导乡镇（街道）议事会做好筛选议题、制定方案、完善程序等工作。帮助建立基层协商成果采纳、落实、反馈机制，发挥政协提案、社情民意信息“直通车”的作用，推动基层协商成果的转化和运用。

二是实现协商有效衔接。将市县政协专委会协商议题与乡镇（街道）协商议题对接。如专委会今年开展的编制“十四五”规划专题议政会、康养产业发展网络协商会、“陇蜀之城”建设协商座谈会以及民族乡村脱贫、乡村振兴联动协商。

三是创新丰富协商形式。强化政协云平台应用，顺应外出务工群众“不在村上在网上”的特点，探索利用微信微博等移动客户端开展协商议事活动。

上篇：

下篇：