近年来,临夏州紧密结合各县市不同的地域特点,深挖产业优势潜力,调整产业结构,打造特色鲜明的优势产业和主导产业,推进县域经济高质量发展。永靖县东山片区,与兰州百合原产地核心保护区相连接,海拔2000米左右,非常适合种植百合。经过多年的发展,该区域现有百合留床面积6万多亩,年产值达1.7亿元,户均实现百合收入3.2万元,占家庭收入的80%以上,已成为群众持续稳定增收的支柱产业。从永靖县培育发展百合产业的情况看,促进县域经济发展就应当突出地域特征,挖掘优势潜力,加大培育力度,形成各自特色鲜明的优势产业和主导产业。
一、顺应自然资源条件发展
优势产业培育特色优势产业,应符合农业发展规律,结合当地自然条件、气候特征确定适宜的特色产业,不能盲目跟风、一涌而上,要体现差异化优势。永靖县从70年代初就开始引进种植百合,经过多年的种植探索,西部山区和川塬区都因—205—土壤、气候条件等限制没有成功。只有在海拔2000米左右的东部二阴山区三个乡镇种植成功,该县通过“政府补助+群众自筹”的方式大面积推广,打造了永靖东山百合新品牌,找到了适合本地区农业发展的新路子。
二、发挥农民合作组织作用引领特色产业
培育特色优势产业,应在千家万户大面积种植的基础上,通过农民合作组织的管理、服务、引导,把分散的农户组织起来,实现统一经营、统一管理、统一销售,改变单打独斗、分散种植的弊端。上世纪末,永靖东山百合留床面积3万亩左右,由于受资金、技术、加工销售等条件限制,产业潜力没有得到充分释放。近年来,永靖县以村党支部和农民合作组织为引领,在全县所有村组建“党建+合作社”,县财政给予重点扶持,百合留床面积达到现在的6万多亩,占到适宜种植区耕地面积的三分之二以上,实现了抱团经营、规模化发展。
三、依靠龙头企业带动延长产业链条
龙头企业是现代农业经营体系中最有活力、最具创新带动能力的经营主体。培育特色优势产业,就要充分发挥龙头企业的科技创新和带动示范作用,通过“公司+合作社+农户”模式,进一步延伸产业链条,提高产品附加值,增加农民收入。永靖县盘活闲置涉农资源资产,评估作价21亿元成立了县属国有刘家峡农业开发集团,承担农产品开发加工、储藏、销售等环节任务。全县农户按照贫困户每户2股6万元、非贫困户每户1股3万元的标准配享虚拟股份,盈利部分的30%滚动发展,70%按股分红,使广大农户在“耕者有其田”的基础上实现了“耕者有其股”。目前,累计向农户分红2000多万元,带动了百合产业的发展。
四、建立风险防控机制保障特色产业发展
从近几年的发展实践看,特色产业在市场竞争、产品销售、抵御自然灾害等方面存在一定的风险隐患。加快培育特色优势农产业,就要建立一整套风险防控机制,保障长远发展。永靖县超前考虑、超长谋划,通过争创全国有机产品认证示范县,提高农产品市场竞争力;国有龙头企业在疫情期间以高于市场价2元的标准收购百合,用政府有形的手干预市场无形的手,拉动百合价格整体上升,户均增收4600元。在北京、厦门等地设立百合直营店,在“天猫”设立了旗舰店,与北京烹饪协会合作研发推出百合菜系,拓宽了销售渠道;将百合种植纳入农业保险范围,提升了市场风险应对能力,保障了农业产业良性发展。
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