强化省会市功能，全面建设兰州现代化中心城市，是进入新发展阶段值得思考的课题。近年来，成都、合肥、武汉等中西部地区省会市实施带动发展战略，促进了成渝都市群、中原城市群、武汉城市群加快发展，这些都是我们值得研究的。在中心城市、都市圈、城市群战略日益明显的今天，一个省份如果缺少一个大城市光环，没有一个像样子的中心城市，无论是在人口竞争还是产业竞争中，都将会削减省会市辐射带动优势和领头羊地位。

从国家层面来讲，加快兰州现代化中心城市建设，将会在引领甘青两省甚至整个黄河上游与成渝及关中城市群发展中产生重要影响。综合我省各方面条件看，做强省会市也将会带动其他市州的高质量发展。虽然做强省会市，确实在我省存在诸多困难：与人口相近省份的陕西、黑龙江、吉林相比，兰州常住人口占全省比例１４.３２％左右，仅这一项，作为一般省会城市的首位度就存在一定差距，这还不包括兰州面对着影响到龙头辐射带动发挥不足的工业和现代服务业两大功能不强的短板。但无论如何，我们仍然可见，随着国家“一带一路”建设、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大战略的深入实施，兰州仍然处在可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期。尤其是兰州市实施的“都会城市、精致兰州”发展新定位，把自己放在全国、全球的大版图和大格局中去审视，用精致理念统领城市长远发展，在原来主城四区和兰州新区着力构建多极支撑的“大兰州”城市发展格局，实实在在取得了很大成绩，积累了很多新鲜经验。

从目前情况看，无论怎样，作为兰州甘青宁中心城市的地位并没有发生实质性改变这一事实，就足以证明全面建设现代化中心城市，发挥辐射带动作用，实现区域协同发展在我省存在巨大空间，具备多方面的可行性和可操作性。为此，我们在广泛征求意见的基础上，提出以下建议：

一、把推动兰州全面建设现代化中心城市作为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面时代篇章的重要方面谋划部署推进兰州新区、兰州白银国家自主创新示范区、兰白科技创新改革试验区和榆中生态创新城建设，加快建设兰州－西宁城市群，提升省会城市综合实力和承载能力；推动黄河流域高质量发展，以“黄河之滨也很美”打造有影响力的黄河文化旅游带。

二、立足全省，放眼全国，面向世界，以更加开放、长远、积极的姿态，提升兰州省会城市首位度改善兰州城市规模、经济实力、产业发展、科技创新以及公共服务等方面存在的薄弱环节，在规划编制、政策实施、改革试点、资金扶持等方面给予倾斜，为提升兰州综合竞争力创造更多的平台和高地；借助兰州省会城市的优势，多措并举加快形成以兰州带动周边城市、以省会带动全省发展的新格局。

三、支持兰州积极稳妥推进行政区划调整，逐步做大强省会市积极拓宽城市间流动空间，加快以中心城市和城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展格局；增强兰州内生发展动力，实现依靠创新驱动的内涵型增长，以更高水平开放全面融入“一带一路”建设；提升兰州在畅通国内大循环、促进国内国际双循环中的嵌入度和贡献度，在积极融入新发展格局中实现“十四五”发展良好开局，以优异成绩迎接建党１００周年。

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