甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带,承担着“三阻一涵养”的特殊功能,在全国生态安全战略和发展稳定大局中具有极为重要的地位。近年来,省委省政府深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全力建设山川秀美新甘肃,筑牢西部生态安全屏障,制定了黄河流域生态保护和高质量发展规划,提出到2030年全省黄河流域治理水平明显提高,生态环境质量和供水安全保障水平明显改善,生态保护大见成效,生态产业体系建设实现新突破。企业作为生态环境保护工作的重点,特别是油气能源企业,对全面防控环境风险,助力节能减排,促进绿色、低碳、可持续发展有着天然优势。为实现甘肃生态文明建设的新目标,必须充分发挥企业优势,严格落实好生态文明发展的主体责任,积极推动生态保护工作。
一、支持能源企业高质量利用土地资源
能源企业在自身发展过程中,不可避免地需要使用土地资源,同时土地资源也只有在使用过程中才能最大发挥价值。长庆油田等油气能源企业在建设过程中要注重绿化和植被恢复,更好地促进当地生态文明建设。在保护生态过程中,在不折不扣落实最严格的耕地保护制度前提下,规范域内补充耕地指标调剂管理,严格落实占优补优,占补平衡,支持企业在利用土地资源的同时,注重植被配套、绿化建设,实现“开发一批、恢复一片、绿化一批”,探索可复制、能推广的新模式、新机制、新制度,促进绿色发展再上新水平。
二、支持能源企业发展“三废”循环利用技术
近年来,长庆油田在开发建设过程中,探索形成了采出水、钻试废液、措施返排液及生活污水的回收利用模式,既实现了降本增效,又实现了节能减排。建议各级政府加大扶持力度,出台有力政策,支持企业研发推广“三废”源头减量化、无害化、资源化处置技术,大力推广节能环保新技术、新装备、新材料;支持清洁生产、清洁作业技术发展,从源头上减少污染物的产生和排放。支持探索推进企业之间消化工业废物的“循环链”,通过行业之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用,实现工业废物循环利用,提升节能减排成效。要推进企业清洁生产审核,促使企业不断改进设计、使用清洁能源、采用先进技术与设备,减少污染物排放,提高资源利用效率,实现产业闭合型循环。
三、支持陇东天然气产业链发展
天然气属于清洁能源,在改善能源供给结构中作用突出,习近平总书记曾多次对加强天然气产供储销体系建设作出重要指示批示。陇东是我国重要的油气基地,油气勘探面积约5万平方公里,油气资源分别达到59.7亿吨和2万亿方,但目前天然气产量只有10亿方,相关产业链仍不完善。建议进一步发挥陇东的资源优势,充分依靠长庆油田等大型国有企业,持续加大天然气勘探开发力度,加快完善产供储销一体化布局,大力发展天然气下游用户,统筹考虑天然气利用和管道输送,进一步增强和激发市场需求,形成新的天然气产业链,确保“十四五”末,庆阳气田天然气年产量达到30亿方。
四、支持油气能源企业攻关减排新技术
习近平总书记在全球气候雄心峰会上做出的“碳达峰”“碳中和”郑重承诺,无论是对社会还是对企业,都是一个新课题。能源企业作为践行绿色低碳发展的重要主体,是产业群零碳排放、绿色转型和绿色创新的重要推动者。建议政府支持各类企业参与二氧化碳捕集、利用与封存相关技术的研发应用,探索形成新的节能减排产业,为应对气候变化、推动绿色清洁发展作出更多贡献。
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